高爽:食不安,民何以为生?

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高爽:食不安,民何以为生?

高爽:食不安,民何以为生?

  秋水含烟

  2007年7月26日,温家宝总理签署国务院令,公布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》),该条例自公布之日起施行。国务院法制办负责人就《特别规定》的有关问题回答了记者的提问(7月27日人民网)。

  民以食为天,食品的安全与否会直接影响人类自身的健康和生存发展。近几年来,时常看到有关食品问题的报道,有毒奶粉,有毒大米,有毒多宝鱼,蔬菜水果残留农药超标……食品问题正严重困扰着我们正常的工作生活,备受世人关注。食品之所以会一而再再而三地出现这样那样的问题,这与我们缺乏健全有效的食品安全卫生监督和管理机制有着直接的关系。昨天,温总理针对食品问题签署了国务院令,公布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,《特别规定》的发布,是不是预示着我们“食不安”的时代该结束了?

  今年三月的两会上,曾有钟启权等三十多名广东代表联名提交议案,建议修改《食品卫生法》,整合标准,节约检测资源,对严重违法者,应吊销其卫生许可证。同时,建议引入惩罚性赔偿制度,加大对受害人的救济,明确违法经营者应当承担的其他民事责任。福建代表陈慧珠共五次向人大提交关于食品安全的议案,她认为现在食品安全问题比较多,与现行法律滞后有关。其实这些代表所提交的议案,也正反映了我们大多数民众的心声,现行《食品卫生法》颁布至今已十二年,对许多新的情况已无法适应。对于媒体时不时曝光的食品问题,和那些不法生产者和商贩却得不到应有的惩处,令我们吃什么都觉得是在冒险,“食不安”时时控制着我们脆弱的神经。

  《特别规定》的出台,或许可有效地帮助我们去除“食不安”带来的烦恼。《特别规定》针对实践中存在的突出问题,对生产经营者从原材料到形成产品,各步工序都加强了监控力度和管理,明确了对违法者的处罚措施;对销售者要求建立进货检查验收制度,对于非法经营和销售的将苛以重处;并对违法行为建立不良记录制度并公布,构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。这一系列措施是对《食品卫生法》的重申、完善和补充,很实用,可操作性强,同时对不法分子起到震慑作用。

  一个政策法规制定得完美实用与否,不仅在于在它出台之前所做的深刻调查和研究基础上实现,更在于它是否能得到全面的贯彻落实和有效执行。食品问题是关乎国计民生的大问题,真希望在《特别规定》里提到的那些农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门,切实领悟规定中的精神实质,恪尽职守,加强加大监督管理力度,让我们吃得放心,食得舒心。


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